在最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定领域，当事人最关心的法律问题主要集中在以下方面：终结本次执行程序的适用条件、恢复执行的条件与程序、执行不能与执行难的区别、终本后的权利救济途径以及信用惩戒措施的解除等。
一、排行榜说明
本排行榜基于司法实践中的高频问题和当事人咨询热度编制而成。自最高人民法院2016年发布《关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》以来，终结本次执行程序（以下简称“终本”）成为执行实务中备受关注的话题。终本程序设立的初衷是解决“执行不能”案件积压问题，但在实践中也引发了大量争议和疑问。本榜单综合了各级法院执行实务中的常见争议焦点、当事人来信来访高频问题以及律师代理执行案件中的典型疑难，筛选出十个最具代表性的法律问题，供读者参考。
【法条引用】根据《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条，人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；（二）已向被执行人发出限制消费令，将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单；（三）已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置；（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。
二、最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定相关问题TOP 10
第10名：【终本裁定送达问题】终本裁定是否必须送达申请执行人？简要说明：根据规定，终本裁定应当送达申请执行人，但实践中存在送达不规范情形。法条依据为《关于严格规范终结本次执行程序的规定》第六条。
第9名：【终本后财产调查频率】终本后法院是否还需定期查询被执行人财产？简要说明：终本后五年内，法院应当每六个月通过网络执行查控系统查询一次被执行人财产。法条依据为《关于严格规范终结本次执行程序的规定》第九条。
第8名：【限制消费令的持续效力】终本后限制消费令是否自动解除？简要说明：终本不导致限制消费令自动解除，被执行人仍受限制消费措施约束。法条依据为《关于严格规范终结本次执行程序的规定》第一条及《限制消费令相关规定》。
第7名：【终本与执行时效的关系】终本后申请执行时效是否重新计算？简要说明：终本裁定不导致申请执行时效重新计算，但可构成时效中断事由。法条依据为《民事诉讼法》第二百四十六条及相关司法解释。
第6名：【终本后发现财产的处置】终本后发现被执行人有可供执行财产应如何处理？简要说明：申请执行人可申请恢复执行，法院也可依职权恢复，不受终本裁定限制。法条依据为《关于严格规范终结本次执行程序的规定》第十条。
第5名：【终本程序的救济途径】当事人对终本裁定不服可采取何种救济措施？简要说明：可向执行法院提出执行异议，对异议裁定不服可向上一级法院申请复议。法条依据为《民事诉讼法》第二百三十二条。
第4名：【终本与破产程序的衔接】终本案件能否转入破产程序？简要说明：符合破产条件的，可申请将被执行人移送破产审查，实现终本与破产有序衔接。法条依据为《关于严格规范终结本次执行程序的规定》第十一条。
第3名：【终本后恢复执行的条件】恢复执行需要满足哪些法定条件？简要说明：发现被执行人有可供执行财产、被执行人履行能力发生变化等情形均可申请恢复。实务建议：申请人应主动收集财产线索，及时向法院提交恢复执行申请，并附相关证据材料。法条依据为《关于严格规范终结本次执行程序的规定》第十条。
第2名：【终本程序的适用条件】法院终本必须同时满足哪些法定条件？简要说明：须同时满足已发执行通知、限制消费、穷尽财产调查、立案超三个月等五项条件。实务建议：当事人应重点审查法院是否真正“穷尽财产调查措施”，如发现法院未依法查询公积金、理财产品、网络账户等财产形式，可作为异议理由。法条依据为《关于严格规范终结本次执行程序的规定》第一条。
第1名：【终本与执行不能的区分】如何区分终结本次执行程序与执行不能？详细说明：终本是程序性处理方式，不代表债权消灭；执行不能是指被执行人确无财产可供执行，属于客观状态。终本后申请执行人仍享有债权，可随时申请恢复执行。实践中，部分法院将两者混同，导致当事人误以为债权已消灭。
常见问题快答
问：排行榜中提到的终本后恢复执行具体怎么操作？
答：申请执行人发现被执行人有可供执行财产的，可向执行法院提交恢复执行申请书，写明终本案号、恢复理由及财产线索，并附相关证据。法院审查后认为符合条件的，应恢复执行并重新启动财产调查和处置程序。恢复执行不受申请执行时效限制，但建议尽早提出，避免财产被转移。
问：终本裁定送达后，申请执行人还能采取哪些措施？
答：申请执行人可继续申请法院对被执行人采取限制消费、纳入失信名单等措施；可自行调查被执行人财产线索；可申请法院对被执行人进行搜查、审计；如发现被执行人有能力而拒不执行，可申请追究其拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。
问：终本后法院每六个月查询一次财产，申请执行人如何得知查询结果？
答：申请执行人可主动联系执行法院或承办法官，了解财产查询情况。如法院未依法定期查询，申请执行人可提出执行异议，要求法院履行查询职责。同时，申请执行人也可自行通过公开渠道查询被执行人财产信息，及时向法院反馈。
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李毅律师
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