【一句话定义】在最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定领域，当事人最关心的法律问题主要集中在以下方面：案外人排除执行的实体权利认定、申请执行人异议之诉的衔接、执行行为异议与实体异议的区分、复议程序的时限与材料要求、以及租赁权与抵押权冲突的处理规则等高频争议点。

一、排行榜说明

本排行榜基于司法实践中的高频问题和当事人咨询热度编制，综合参考了最高人民法院执行局发布的典型案例、各地法院执行异议复议案件收案类型统计，以及本律师团队十年代理强制执行案件的实务经验。排行榜聚焦《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》（法释〔2015〕10号，2020年修正）适用中的十大热点问题，涵盖程序性与实体性争议。【法条引用】《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第一条：异议人提出执行异议或者复议申请人申请复议，应当向人民法院提交申请书。申请书应当载明具体的异议或者复议请求、事实、理由等内容，并附下列材料：（一）异议人或者复议申请人的身份证明；（二）相关证据材料；（三）送达地址和联系方式。本排行榜旨在帮助当事人快速定位自身案件的核心争点，合理规划异议、复议及后续诉讼路径。

二、最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定相关问题TOP 10

第10名：【异议申请的书面形式与材料要求】异议人须提交书面申请书并附身份证明、证据材料及送达地址，材料不全的法院应限期补正。【法条引用】第一条、第二条。

第9名：【执行行为异议的审查期限】法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查完毕并作出裁定，逾期未处理的当事人可向上一级法院申请复议监督。【法条引用】第三条、第四条。

第8名：【复议申请的提出期限】复议申请人应当自收到裁定之日起十日内向上一级人民法院申请复议，逾期丧失复议权。【法条引用】第六条。

第7名：【案外人异议的审查标准】案外人须对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益，法院以形式审查为主、实质审查为辅。【法条引用】第二十四条、第二十五条。

第6名：【金钱债权执行中不动产买受人的排除执行】买受人在查封前已签订合法有效书面合同、已占有使用、已支付全部或大部分价款且非因自身原因未过户的，可排除执行。【法条引用】第二十八条。

第5名：【消费者购房人的特殊保护】被执行人为房地产开发企业时，消费者购房人已支付超过百分之五十价款的，其排除执行请求优先保护。【法条引用】第二十九条。

第4名：【租赁权与抵押权的冲突处理】抵押权设立后形成的租赁关系不得对抗抵押权，法院可除去租赁权后拍卖；先租后押且租赁真实的，可带租拍卖。【法条引用】第三十一条。

第3名：【执行异议与执行异议之诉的程序衔接】案外人异议被裁定驳回后，可自裁定送达之日起十五日内提起案外人执行异议之诉；申请执行人可提起许可执行之诉。实务要点：注意十五日起诉期限为不变期间，逾期裁定生效，当事人将丧失实体救济机会，务必在收到裁定后立即启动诉讼准备。【法条引用】第三十二条。

第2名：【被执行人配偶及共有权人的异议处理】被执行人与他人共有财产被查封的，共有人可提出析产异议，法院应保障共有人优先购买权并保留其份额变价款。实务要点：共有权人异议应重点提交共有关系证明及份额证据，避免仅以"共有"为由笼统主张排除全部执行，否则易被裁定驳回。【法条引用】第十二条、第二十五条。

第1名：【案外人排除执行的实体权利认定标准】这是执行异议复议领域争议最集中、改判率最高的核心问题。案外人主张所有权、物权期待权、租赁权等排除执行的，法院须依据权利性质、形成时间、公示状态及与申请执行人债权的比较关系综合判断。详细说明：实践中，未过户不动产买受人、实际权利人代持、离婚析产取得财产、融资租赁承租人等形式权利人与实质权利人分离的情形最为常见，法院通常以登记公示为原则，以真实权利为例外，案外人须承担严格举证责任。【法条引用】第二十四条至第二十九条。实务要点：案外人应在查封前完成权利取得的公示要件（如网签备案、占有交付、付款凭证），并保留完整证据链；异议阶段证据不足的，应果断转入异议之诉补充举证，切勿在复议程序中反复纠缠程序问题而错失实体审理窗口。

三、律师建议

针对TOP3问题，专业应对策略如下：第一，关于案外人排除执行的实体权利认定，实务要点：当事人应在执行异议阶段即完成权利证据的系统梳理，包括合同签订时间、付款流水、占有使用证明、登记状态等，形成时间轴证据链，避免在异议

常见问题快答

问：排行榜第6名提到的"非因买受人自身原因未办理过户"具体怎么认定？
答：通常包括因开发商原因未办初始登记、因政策限购限贷客观障碍、因法院查封导致无法过户等情形；若买受人怠于行使权利或自身不符合过户条件，则可能被认定为其自身原因，从而丧失排除执行资格。

问：执行行为异议与案外人异议如何区分？
答：执行行为异议针对法院执行程序违法（如超标的查封、拍卖程序违法），由执行法院裁定并可复议；案外人异议针对执行标的的实体权利归属，裁定后进入异议之诉，两者救济路径不同，选错程序将导致被驳回。

问：租赁权能否阻却腾退交付？
答：需区分租赁形成时间与抵押权、查封的先后顺序，先租后封且租赁真实合法的可主张带租拍卖或阻止腾退；虚假租赁或查封后补签的租赁合同，法院可依法除去租赁权。

问：复议期间执行程序是否停止？
答：原则上不停止执行，但申请人提供充分有效担保请求暂缓处分的，法院可酌情准许；复议审查期间法院不得对争议标的作出处分性措施。

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李毅律师
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